●核心提示：
从本月起，我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法---《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称“环保税法”)正式施行。目前，市地税部门各项工作已准备就绪，并根据相关规定，确定了具体税额。环境保护税是什么?谁要交环境保护税?怎么交环境保护税?就此，记者采访了市地税部门，对环保税法进行详细解读。
★环保税的作用是什么?
市地税局税政科工作人员解释：环保问题越来越备受关注。2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过的《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起开始施行。环保税法有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足等问题;有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任;有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系;有利于规范政府分配秩序，优化财政收入结构，强化预算约束。
★环保税将向谁收?
税法规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照《中华人民共和国环境保护税法》规定缴纳环境保护税。
根据上述规定，在纳税义务上对两种情况做了排除：一是不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税;二是居民个人不属于纳税人，不用缴纳环境保护税。
★环保税征收项目有哪些?
市地税局税政科工作人员解释，环境保护税的征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声4类。
环保税法第九条规定“每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序,对前三项污染物征收环境保护税。每一排放口的应税水污染物，按照税法所附《应税污染物和当量值表》，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。
★环保税怎么征收?
为实现京津冀环境污染联防联控，突出体现环保税引导企业转型升级的导向性作用，我省环保税税额标准注重精准施策，将主要污染物税额标准按地域分为三档，其他污染物全省执行统一标准，以体现精准实施区域间差异化政策，引导产业集聚发展。
其中，我市涿鹿县、怀来县、赤城县三县因与北京相邻，执行一档税额标准。税额标准为：大气中的主要污染物执行9.6元/当量，水中的主要污染物执行11.2元/当量;大气和水中的其他污染物(除主要污染物外的所有污染物)分别执行4.8元/当量和5.6元/当量。
我市其他县区(不含执行一档税额的区域)执行三档税额标准。税额标准为：大气污染物中的主要污染物和其他污染物均执行4.8元/当量;水污染物中的主要污染物和其他污染物均执行5.6元/当量。
★如何申报纳税?
纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。环境保护税按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。
纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。
★减免税政策有哪些规定
下列情形暂予免征环境保护税：
(一)农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;
(二)机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;
(三)依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的;
(四)纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的;
(五)国务院批准免税的其他情形。
纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。
【新闻链接】
张家口市初步识别环保纳税人639户
“环保税法将‘保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设’写入立法宗旨，在新税法规定的征收范围不变情况下，意味着曾经实施了近40年的排污收费制度即将退出历史舞台。对于这一环保管理的新税法即将实施，我市有关各方面反响积极。”日前，记者采访市地税局税政一科副科长时，他刚从县区摸底回来。
为推动环保税在我市高标准落地，高质量运行，市地税局认真谋划，在开征前，做了充分准备工作。据统计，按照一阶段环保移交数据，精准识别环保税纳税人信息，我市初步确认环保税纳税人639户。
税政科工作人员介绍，在环保税开征前，市地税局先后出台、转发了《改革实施方案》等文件，推动建立了财政、地税、环保多部门协作机制。同时，按照“内外有别，分类施策”的原则，对系统2000余名税务干部和1000余户纳税人开展业务培训和纳税辅导。今后，市地税部门还将与环保部门联合开展工作调研，互派人员实践学，形成信息共享工作机制，抓共治。
新税法倒逼企业加大环保投入
随着环保税法实施的日益临近，除了税务部门积极做好准备，全力迎接新的工作，我市不少企业也积极熟悉了解纳税政策。
根据解读，环保税法将现行的排污收费制度改成了征收环境保护税，遵循排污费制度向环保税制度平稳转移原则。环保税和其他税收不一样，企业履行环保责任，减少污染物排放了，就可以少缴税，从这个意义上讲负担的平移是适当的。
去年12月8日，在位于桥西区的源通华盛热力有限公司，企业环保专员龙飞先生说：“公司多年从事热力生产供应，对燃煤作业的空气污染有着切肤之痛。这些年企业管理层也在谋划着技术和工艺改造。这次环保税法公布并将实施，对此项工作将是一个极大的促进。据了解，这次环保税征收政策对污染治理有着较多的激励条款，而且基本精神是税费平移。公司对国家推行环保税的政策积极和热烈拥护。作为环保专员，自己将认真调查研究，争取拿出贯彻环保税法和全力治理环境污染双向结合的工作方案。”
洪泽排污有限公司是我市一家较大的排污和水质净化企业。污水处理厂总工程师耿俊峰介绍说：“我市主城区和其他各区县污水净化与处理压力较大。本污水处理厂年处理污水量也达到3300-3400万吨以上，已经处于满负荷运转状态。我市处在首都北京上游和部分水源地，这个时候迎来环保税法公布并很快实施的消息，我们的期盼心情是不言而喻的。”
市地税工作人员表示，当前我市面临京津冀协同发展等重大历史机遇，实施环保税将有利于遏制高能耗、高污染企业发展，加速僵尸企业退出，助力经济转型升级。同时有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任。
●核心提示：
从本月起，我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法---《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称“环保税法”)正式施行。目前，市地税部门各项工作已准备就绪，并根据相关规定，确定了具体税额。环境保护税是什么?谁要交环境保护税?怎么交环境保护税?就此，记者采访了市地税部门，对环保税法进行详细解读。
★环保税的作用是什么?
市地税局税政科工作人员解释：环保问题越来越备受关注。2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过的《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起开始施行。环保税法有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足等问题;有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任;有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系;有利于规范政府分配秩序，优化财政收入结构，强化预算约束。
★环保税将向谁收?
税法规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照《中华人民共和国环境保护税法》规定缴纳环境保护税。
根据上述规定，在纳税义务上对两种情况做了排除：一是不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税;二是居民个人不属于纳税人，不用缴纳环境保护税。
★环保税征收项目有哪些?
市地税局税政科工作人员解释，环境保护税的征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声4类。
环保税法第九条规定“每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序,对前三项污染物征收环境保护税。每一排放口的应税水污染物，按照税法所附《应税污染物和当量值表》，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。
★环保税怎么征收?
为实现京津冀环境污染联防联控，突出体现环保税引导企业转型升级的导向性作用，我省环保税税额标准注重精准施策，将主要污染物税额标准按地域分为三档，其他污染物全省执行统一标准，以体现精准实施区域间差异化政策，引导产业集聚发展。
其中，我市涿鹿县、怀来县、赤城县三县因与北京相邻，执行一档税额标准。税额标准为：大气中的主要污染物执行9.6元/当量，水中的主要污染物执行11.2元/当量;大气和水中的其他污染物(除主要污染物外的所有污染物)分别执行4.8元/当量和5.6元/当量。
我市其他县区(不含执行一档税额的区域)执行三档税额标准。税额标准为：大气污染物中的主要污染物和其他污染物均执行4.8元/当量;水污染物中的主要污染物和其他污染物均执行5.6元/当量。
★如何申报纳税?
纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。环境保护税按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。
纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。
★减免税政策有哪些规定
下列情形暂予免征环境保护税：
(一)农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;
(二)机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;
(三)依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的;
(四)纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的;
(五)国务院批准免税的其他情形。
纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。
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张家口市初步识别环保纳税人639户
“环保税法将‘保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设’写入立法宗旨，在新税法规定的征收范围不变情况下，意味着曾经实施了近40年的排污收费制度即将退出历史舞台。对于这一环保管理的新税法即将实施，我市有关各方面反响积极。”日前，记者采访市地税局税政一科副科长时，他刚从县区摸底回来。
为推动环保税在我市高标准落地，高质量运行，市地税局认真谋划，在开征前，做了充分准备工作。据统计，按照一阶段环保移交数据，精准识别环保税纳税人信息，我市初步确认环保税纳税人639户。
税政科工作人员介绍，在环保税开征前，市地税局先后出台、转发了《改革实施方案》等文件，推动建立了财政、地税、环保多部门协作机制。同时，按照“内外有别，分类施策”的原则，对系统2000余名税务干部和1000余户纳税人开展业务培训和纳税辅导。今后，市地税部门还将与环保部门联合开展工作调研，互派人员实践学，形成信息共享工作机制，抓共治。
新税法倒逼企业加大环保投入
随着环保税法实施的日益临近，除了税务部门积极做好准备，全力迎接新的工作，我市不少企业也积极熟悉了解纳税政策。
根据解读，环保税法将现行的排污收费制度改成了征收环境保护税，遵循排污费制度向环保税制度平稳转移原则。环保税和其他税收不一样，企业履行环保责任，减少污染物排放了，就可以少缴税，从这个意义上讲负担的平移是适当的。
去年12月8日，在位于桥西区的源通华盛热力有限公司，企业环保专员龙飞先生说：“公司多年从事热力生产供应，对燃煤作业的空气污染有着切肤之痛。这些年企业管理层也在谋划着技术和工艺改造。这次环保税法公布并将实施，对此项工作将是一个极大的促进。据了解，这次环保税征收政策对污染治理有着较多的激励条款，而且基本精神是税费平移。公司对国家推行环保税的政策积极和热烈拥护。作为环保专员，自己将认真调查研究，争取拿出贯彻环保税法和全力治理环境污染双向结合的工作方案。”
洪泽排污有限公司是我市一家较大的排污和水质净化企业。污水处理厂总工程师耿俊峰介绍说：“我市主城区和其他各区县污水净化与处理压力较大。本污水处理厂年处理污水量也达到3300-3400万吨以上，已经处于满负荷运转状态。我市处在首都北京上游和部分水源地，这个时候迎来环保税法公布并很快实施的消息，我们的期盼心情是不言而喻的。”
市地税工作人员表示，当前我市面临京津冀协同发展等重大历史机遇，实施环保税将有利于遏制高能耗、高污染企业发展，加速僵尸企业退出，助力经济转型升级。同时有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任。